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【政治】实行总统内阁制。总统为国家元首、政府首脑兼武装部队总司令,由全民选举产生,任期5年,可连选连任一次。萨塔总统就任后,以打击腐败、创造就业、消减贫困为施政重点,努力兑现竞选承诺,政局总体保持稳定。
【宪法】 1964年制定第一部宪法,1973年制定第二部宪法。1990年议会修改宪法,恢复多党制。现行宪法于1991年8月颁布。宪法规定:总统为国家元首、政府首脑及军队总司令,由普选产生,任期五年,可连任两届;实行总统内阁制,增设副总统,内阁部长由总统从议员中任命;实行立法、司法和行政三权分立;允许反对党存在等。1996年6月,议会再次修改宪法,增加“总统候选人父母和本人必须是赞比亚人”、“酋长不能从政”等条款。2003年,围绕总统选举程序改革,新一轮宪改进程启动。2007年12月,全国修宪会议召开。2010年8月,全国修宪会议向政府提交新宪法草案议案。2011年4月,赞宪法修正案未获通过。萨塔总统就任后,宣布将在90天内通过新宪法。2012年4月,赞比亚宪法起草技术委员会秘书处公布了新宪法草案(初稿),公开征求社会意见。
【议会】国民议会是国家最高立法机关,实行一院制,共设158个席位,任期5年。其中150个席位由直选产生,总统可另指派8位任命议员。本届议会于2011年9月选举产生,是独立后的第十一届国民议会。目前各党在议会中的席位分布为:爱国阵线78席、多民运45席、国家发展联合党29席、民主发展同盟1席、民主与发展论坛1席、独立人士3席。现任议长帕特里克·马蒂比尼(Patrick Matibini),来自爱国阵线。
【政府】 本届内阁于2011年9月组成,由总统、副总统和17名部长组成。目前主要成员如下:总统迈克尔·奇卢菲亚·萨塔(Michael Chilufya Sata),副总统盖伊·斯科特(Guy L Scott),国防部长杰弗里·姆万巴(Geoffrey B. Mwamba),司法部长温特·卡宾巴(Wynter Kabinba),财政部长亚历山大·契克万达(Alexander B. Chikwanda),内政部长埃德加·伦古( Edgar C. Lungu),卫生部长约瑟夫·卡松德(Joseph Kasonde),外交部长埃夫龙·伦古(Effron Lungu),,商业、贸易与工业部长伊曼纽尔·琴达(Emmanuel T. Chenda),青体部长奇辛巴·坎布维利(Chishimba Kambwili),矿业、能源及水利发展部长亚姆富瓦·穆坎加(Yamfwa Mukanga),信息、广播部长肯尼迪·萨凯尼(Kennedy Sakeni),劳工和社会保障部长法克逊·沙门达(Fackson Shamenda),教育、科学、职业培训及早期教育部长约翰·菲里(John Phiri),土地、自然资源和环保部长威尔伯·西穆萨(Wylbur Simuusa),地方政府及住房部长埃默琳·卡班希(Emerine Kabanshi),社区发展与妇幼健康部长约瑟夫·卡泰马(Joseph Katema),酋长与传统事务部长恩坎杜·卢奥(Nkandu Luo),性别和妇女发展部长伊农格·维纳(Inonge Wina),交通、工程、供应与通信部长克里斯托弗·亚卢马(Christopher Yaluma),旅游和艺术部长西尔维娅·马赛博(Sylvia Masebo)。
【官方网站】http://www.statehouse.gov.zm
【行政区划】全国下设10省79区。
【司法机构】由最高法院、高等法院、劳资关系法院、初级法院和地方法庭组成。首席大法官欧内思特·萨卡拉(Ern est Sakala),总检察长阿比尤迪·雄加(Abyudi Shonga)。
【政党】赞目前有29个合法政党,其中主要有:
(1)爱国阵线(The Patriotic Front, PF):执政党。2001年成立。其纲领是政治上主张分权而治,保障人类的基本权利、自由和社会公平、正义,减少政府行政开支,提高行政效率,反对腐败和滥用公共资源;经济上奉行自由贸易政策,主张实行低税率和低利率刺激经济发展,主张大力发展教育、卫生事业和基础设施,积极创造就业,提高民众收入。领袖迈克尔·奇卢菲亚·萨塔(Michael Chilufya Sata)。
(2)多党民主运动(The Movement for Multi-Party Democracy,MMD):最大在野党,1990年12月成立,简称多民运。政治纲领是实行政治多元化、经济自由化、私有化;保护人民参与政治、经济活动的权利;提倡言论、集会、结社自由;党政分开,确保酋长的职能与传统统治。领袖内弗斯·蒙巴(Nevers Mumba )。
(3)国家发展联合党(United Party for National Development, UPND): 1998年12月成立,简称国发党。成立以来发展较快,在南方省和西方省影响较大。领袖哈凯恩德·希奇莱马(Hakainde Hichilema)。
【重要人物】迈克尔·奇卢菲亚·萨塔(Michael Chilufya Sata):总统。1937年7月6日生。曾留学前苏联和英国。1960年至1991年联合民族独立党执政时期,曾任该党地区司库、国会议员、卢萨卡地区专员和内阁部长。1991年至2001年多党民主运动执政时期,曾先后任地方政府与住房部长、劳动与社会保障部长、卫生部长和不管部长。2001年退出多党民主运动,组建爱国阵线。2001年、2006年和2008年竞选总统均失利,2011年9月当选总统。2013年4月4日至11日,来华进行国事访问并出席博鳌亚洲论坛2013年年会。
盖伊·斯科特(Guy L Scott):副总统,1944年6月1日生。获英国剑桥大学和苏赛克思大学经济学学位和认知科学专业学位。1990年加入多党民主运动。1991年当选北方省议员,任农业、粮食和渔业部部长。2001年加入爱国阵线,后担任该党总书记。2011年6月,当选爱国阵线副主席。2011年9月,当选卢萨卡省议员,任副总统。2011年12月,率爱国阵线代表团访华。
肯尼思·戴维·卡翁达(Kenneth David Kaunda):前总统。1924年4月生于北方省钦萨利县,奔巴族人。曾获名誉法学博士学位。1946年参与创建北罗得西亚非洲人国民大会,曾任组织书记和总书记。1958年10月退出该党,组建赞比亚非洲人国民大会并任主席。1959年3月该党被取缔,卡被流放。1960年1月任民独党领袖。1962年12月当选为议员。1964年1月任内部自治政府总理。独立后长期任总统。1991年竞选总统失败。翌年辞去民独党领袖职务,1995年重新当选该党领袖。1997年因支持未遂军事政变罪名被赞警方拘捕。1998年获释。1999年被法庭判为“无国籍人士”。2000年4月正式宣布退出政坛。10月,赞最高法院宣布卡具有赞比亚国籍。曾于1967年、1974年、1980年、1988年、2004年和2007年访华,2009年11月来华接受“中非友好贡献奖”。2011年11月,作为赞总统特使访华,转达了萨塔总统发展两国友好关系的愿望。
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