【经 济】柬埔寨是传统农业国，工业基础薄弱。属世界上最不发达国家之一，贫困人口占总人口20％。柬政府实行对外开放的自由市场经济，推行经济私有化和贸易自由化，把发展经济、消除贫困作为首要任务。洪森政府实施以优化行政管理为核心，加快农业建设、基础设施建设、发展私营经济和增加就业、提高素质和加强人力资源开发的“四角战略”，把农业、加工业、旅游业、基础设施建设及人才培训作为优先发展领域，推进行政、财经、军队和司法等改革，提高政府工作效率，改善投资环境，取得一定成效。

2012年柬GDP总值约140.38亿美元，同比增长7.3％，人均GDP达到987美元，其中，农业增长4.3%（种植业和水产业分别增长4.9%和6.7%），工业增长9.2%（制衣业增长6.9%），服务业同比增长8.1%（酒店和餐饮业增长12.5%）。国家外汇储备37亿美元。年均通货膨胀率为2.9%，同比下降2.6个百分点。失业率为1.7%。外贸总额达136.3亿美元，同比增长19%。财政收入约19.53亿美元，同比增长17%，占GDP的13.9%；财政支出约16.95亿美元，同比增长2%，占GDP的12.1%。财政结余约2.57亿美元。美元兑柬币平均汇率为1:4040。

【资 源】矿藏主要有金、磷酸盐、宝石和石油，还有少量铁、煤。林业、渔业、果木资源丰富。盛产贵重的柚木、铁木、紫檀、黑檀、白卯等热带林木，并有多种竹类。森林主要分布在东、北和西部山区。木材储量约11亿多立方米。洞里萨湖是东南亚最大的天然淡水渔场，素有“鱼湖”之称。西南沿海也是重要渔场，多产鱼虾。近年来，由于生态环境失衡和过度捕捞，水产资源减少。

【工 业】工业被视为推动柬国内经济发展的支柱之一，但基础薄弱，门类单调。1991年底实行自由市场经济以来，国营企业普遍被国内外私商租赁经营。工业领域为50万名柬国国民创造就业机会。2012年全年柬出口服装46亿美元，同比增长8%，占当年出口比重的83.7%，主要出口市场为美国、欧盟、加拿大、日本、韩国和中国。制衣业继续保持柬工业主导地位和出口创汇龙头地位，是柬重要的经济支柱。目前，全国共有630多家制衣厂，较去年增加150家，同比增长31.2%，雇佣工人35万人，其中91%为女工。

【农 业】农业是柬经济第一大支柱产业。农业人口占总人口的85%，占全国劳动力78%。可耕地面积630万公顷。2012年，全年全国水稻种植面积297.1万公顷，同比增加20.4万公顷。稻谷产量931万吨，同比增长6%，每公顷产量3.13吨。除满足国内需求外，剩余475万吨稻谷，可加工成约300万吨大米供出口。天然橡胶种植面积28万公顷，产量为6.45万吨，同比分别增长31%和26%。渔业产量66.2万吨，同比增长13%。柬政府高度重视稻谷生产和大米出口，政府首相洪森2015年百万吨大米出口计划的号召，不但提升了本地农民的积极性，也让众多投资者更热衷于投入农业、利用先进的管理技术改良稻种、建立现代化碾米厂。理论上来说，柬水稻可一年三熟，在国内外市场需求旺盛、大米价格年年攀升的条件下，短期效益回报明显，发展潜力巨大。

【旅游业】2000年来，柬政府大力推行“开放天空”政策，支持、鼓励外国航空公司开辟直飞金边和吴哥游览区的航线。2002年，柬政府加大对旅游业的资金投入，加紧修复古迹，开发新景点，改善旅游环境。2012年，柬埔寨共接待外国游客358万人次，同比增长24.4%。前五大外国游客来源国分别是：越南（76.3万人次）、韩国（41.1万人次）、中国（33.4万人次）、老挝（25.4万人次）和泰国（20.1万人次）。旅游收入达22.1亿美元，同比增长11.1%，约占GDP的14.2%，直接或间接创造了约35万个就业岗位。东盟国家来柬游客人数增势明显，达151.4万人次，占接待外国游客人数的42.2%，同比增长37.5%。预计，2013年全柬将接待外国游客400万人次。近两年来，沿海地区逐步成为继吴哥景区之后又一重要的旅游目的地，在柬旅游业发展中扮演重要角色。2012年，沿海地区接待接待外国游客27.8万人次，同比增长44.1%，尤其是西哈努克省共接待外国游客21.3万人次，同比增长38.3%；接待国内游客65.8万人次，同比增长17.8%。自2011年7月柬沿海四省被纳入世界最美海滩俱乐部以来，柬政府高度重视沿海各省旅游业的发展，努力推动国内旅游链条延伸，开展了“清洁、绿色”为主题的清洁旅游城市竞赛和“一名游客一棵树”等活动，制订了2015年实现“无废弃塑料袋海滩”的目标，积极宣传推介旅游项目，加强沿海区域管理法等相关法律法规的执行力度，禁止污染项目进入，改善旅游设施，成立旅游监督队伍，提高旅游质量。目前，柬政府正在制订“暹粒吴哥和金边至西南沿海地区和东北生态旅游地区”的旅游产品多样化战略，积极筹备2013年12月世界最美海滩俱乐部第九次会议和2013年海洋节，积极开发自身独具优势的旅游资源，促进当地经济发展。

【交通运输】以公路和内河运输为主。主要交通线集中于中部平原地区以及洞里萨河流域。北部和南部山区交通闭塞。

公路：全国公路总长约3万公里。最主要的公路有四条：1号公路（金边至越南胡志明市），4号公路（金边至西哈努克港），5号公路（金边经马德望至泰国边境），6号公路（金边经磅同、暹粒至吴哥古迹）。

水运：内河航运以湄公河、洞里萨湖为主，主要河港有金边、磅湛和磅清扬。雨季4000吨轮船可沿湄公河上溯至金边，旱季可通航2000吨货轮。西哈努克港为国际港口。

铁路：全国有两条铁路：金边-波贝，全长385公里，可通曼谷；金边-西哈努克市，全长270公里，是交通运输的大动脉，但铁路年久失修，运输能力较低。

空运：柬主要航空公司有暹粒航空公司、吴哥航空公司。有金边－曼谷、金边－胡志明市、金边－万象、金边-吉隆坡、金边-新加坡五条国际航线。外方航空公司在柬的主要航线有：金边－曼谷、金边－广州、金边－香港、暹粒－曼谷、金边－上海、金边－新加坡、金边－台北、金边－高雄、金边－胡志明市、金边－万象、金边－普吉等航线。有金边国际机场和暹粒机场两个国际机场，西哈努克港、马德望、上丁等机场为国内机场，有定期航班通行，可起降中、小型飞机。

【对外贸易】2003年9月，柬加入世界贸易组织。2012年，外贸总额达136.3亿美元，同比增长19%。其中，出口54.9亿美元，同比增长12.5%。主要商品是服装、橡胶、大米和木薯等，服装和鞋类出口占出口总额的90%；进口81.4亿美元，同比增长23%，主要进口商品为成衣原辅料、燃油、食品、化工、建材、汽车等。贸易逆差26.5亿美元，同比增长53.2%。主要贸易伙伴是美国、欧盟、中国、泰国、越南、日本和加拿大。

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