澳大利亚与中国:致力于变革的伙伴关系
2016-11-17 11:15 / 881次浏览
澳大利亚与中国:致力于变革的伙伴关系

上世纪80年代,澳大利亚和中国这两个拥有不同政治和社会体制、处于不同发展阶段的经济体之间,建立了他们所称的“模范关系”。现在这个关系可以上升到一个全新的阶段,并能成为保证地区和全球系统稳定和繁荣的强大力量!


澳大利亚和中国虽然是很不相同的两个国家,但两国为了成功的双边关系共同投入了巨大的政治、经济和社会资源。

两国独特的合作关系源于深层次的共同利益,除非遭遇十分消极的政策,这样的利益是没法被轻易破坏的。中国很大,并且高度融入世界经济,它不会退出。澳大利亚是包括中国在内的整个东亚原材料的可靠供应者,它和美国结盟,又和亚洲有着剪不断理还乱的关系。

中澳关系会在接下来十年经历巨大变化。由于服务业和投资越来越重要的角色与政治安全方面的因素,两国关系的规模和复杂性正在增长。

中国已经有好几年是澳大利亚最大的贸易伙伴,中澳关系也是澳大利亚最重要的双边关系之一。澳大利亚的经济增长和不断攀升的生活水平和中国经济的成功密不可分。

对于保持一个开放、安全和竞争性的澳大利亚原材料通道的经济和政治优势,中国的政策圈子有着广泛清楚的共识。

随着中国经济的成熟和中产阶级的发展壮大,从婴儿配方食品到维他命、黄油到牛肉、教育到旅游,还有尖端科学、技术和研究力量,中国也在享受澳大利亚农业、机构和服务的各种附加红利。澳大利亚市场经济运作稳定、良好,能保证向政治、法律和监管部门诉求透明稳,在这样的环境下,澳大利亚的开放社会为中国的投资提供了保证。

这些新的商业交易大路将会是双行道。在新一轮游客、学生、投资者和移民潮中,中国和澳大利亚从促进经济关系的发展和多样化中获益。虽然最近经济增速下降,中国仍然是全球经济增长的关键驱动力。如果中国的改革计划成功,中国将在接下来十年内达到GDP每年6%的增速。

未来十年,中国的经济增长对澳大利亚的影响将会和过去十分不同。澳大利亚将不再只是一个来自偏远之地的原材料提供者。它将在中国人、特别是城市中产阶级日常生活中扮演突出和独特的角色。

澳大利亚和东亚在经济上联系紧密,和中国的成功息息相关。它和美国也有很强的经济、文化和战略联系,因此积极的中美关系关乎它的重要利益。

澳大利亚的地缘政治和地缘经济位置和它的多元文化社会是塑造中国和西方联系的独特资源。

中国和澳大利亚的繁荣依赖自由、基于规则的全球经济系统。让全球治理机构成功适应21世纪的挑战符合两国的重要利益。中国和澳大利亚更加深入的合作将是加强和发展这些机构的强大力量。澳大利亚对全球机构的长期投入、它和亚洲的紧密关系和它与欧洲和北美的历史关系可以补充中国主要经济体的地位,并能帮助其宣称的帮助改革和加强地区和国际合作和治理架构的意愿。

中国正将其增长驱动力从投资、出口和重工业转向消费、创新和服务。中国的增速下降并不威胁它的转型;这是转型的症状。

这次转型将会推动中澳贸易,特别是服务贸易(在扣除物价因素后)的快速增长。即使悲观地看,即使中国的增速会在10年内降到5%以下,预测估计澳大利亚对中国的出口仍会增加28%,中国对澳大利亚的出口会增加20%。然而,最大的收益将在中国和澳大利亚完成供给侧改革之后出现。如果改革计划执行成功,澳大利亚对中国出口将增长120%,而中国对澳大利亚出口将增长44%(均按扣除物价后计算)。

中国经济的结构变化预示了贸易结构的变化。澳大利亚丰富的能源和资源与中国工业化的长期互补将会是两国关系的关键支柱,但教育和旅游等服务业也会越来越多地扩大贸易规模,来自中国的入境旅游将在2025年增加3倍。

有充分的理由相信,在中国经济持续改变和升级的情况下,澳中关系将会对两国越来越重要,而不是相反。对政策框架升级的需求在两国均被广泛接受。这将成为一个复杂的任务:这将要求两国建立一系列新的国家能力。

上世纪80年代,在政治和社会系统、发展阶段不同两个经济体之间,澳大利亚和中国建立了他们所称的“模范关系”。现在两国需要为变革而投入到合作中。

现在我们将呈上一项重要的独立报告。报告吸收了政府、商界领导人、研究团队和公共领导人的专业经验、智慧和共同情感,阐述两国政府和人民如何打造致力于变革的伙伴关系。这是我们共同思考对未来做出的选择的一项前所未有的努力。

中澳关系展现了引人瞩目的成果,但运用智慧,这能上升到一个全新的高度。除了完全尊重双方各自的现有关系,新的合作关系能成为地区和全球稳定和繁荣的强大力量。在一个快速变化的世界中,它能成为中澳合作的主要方向。在精心和创造性的培养下,这个更深层次的合作关系能成为两国在世界上拥有的最具战略重要性和生产力的双边关系之一!

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